人民網北京11月6日電 中國社科院-國家氣象局氣候變化經濟學模擬聯合實驗室和社會科學文獻出版社于今日在京發布《應對氣候變化報告(2017)：堅定推動落實<巴黎協定>》。綠皮書以“堅定推動落實《巴黎協定》”為主題，內容涉及氣候變化相關指標的定量分析、國際氣候變化進程的最新進展、國內應對氣候變化政策與行動、“一帶一路”專欄、以及氣候變化相關問題的專題研究和熱點問題。

綠皮書聚焦國際氣候進程，從不同側面分析了國際氣候進程的發展和影響。內容涉及美國宣布退出《巴黎協定》給國際氣候治理帶來更多不確定性和不利影響，以及在國際氣候治理的新形勢下，如何重新認識中國的地位和作用。

綠皮書首次嘗試推出“低碳領導力指數”，從核心概念出發，采用政治意愿、政策行動和實際成效三個維度的分析框架，選用9個指標嘗試構建了低碳領導力評價指標體系，對G20國家低碳領導力進行了評價和分析。評價結果顯示，中國在G20中排名第四。

綠皮書認為，中國的主要優勢在于政治意愿和政策行動，例如，中美曾聯手為促成《巴黎協定》通過和生效做出了重要貢獻。中國可再生能源投資總量居世界第一位，遠超其他國家。中國在健全和完善節能減排的政策體系，推動碳市場建設，通過各類低碳試點調動地方和公眾參與等方面也取得了積極進展，得到國際社會的贊譽。

綠皮書同時指出，國際機構對中國NDC的足夠性評分不升反降，折射出西方學者普遍對中國承擔更多國際責任的期待。中國作為發展中國家，減排實際成效方面雖然取得了長足進步，但就低碳發展水平而言，與發達國家相比還有差距。

綠皮書認為，面對特朗普的消極氣候政策，中國應妥善應對。由于宣布退出《巴黎協定》，美國已成為當今全球氣候治理面臨的最大的不確定性因素之一。當前國際社會主張中國發揮領導作用的呼聲和期待日益高漲，中國應在國內努力應對氣候變化的同時，適度回應國際社會對中國的期待。具體而言，在國內層面，不提出新的、額外的減排目標，但可以在合適時機承諾中國將實現2030年自主行動目標的上限指標，即：二氧化碳排放2030年前達到峰值，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%。在國際層面，則是用C5取代G2。C5即Climate5的簡稱，中文為氣候變化五國(方)俱樂部，五國(方)為中國、歐盟、印度、巴西和南非，G2即中美合作。

此外，綠皮書還設立了“一帶一路”專欄，從不同方面探討了如何加強國際氣候合作，推動綠色“一帶一路”建設。評估了“一帶一路”沿線國家面臨的氣候風險，探討防災減災的國際合作，建設全球能源互聯網等。