各企事業單位:
現將重新修訂的《成品油公路運輸安全管理規定》印發給你們,請認真貫徹執行。
中國石油化工集團公司
二OO七年十月五日
成品油公路運輸安全管理規定
第一章 總則
第一條 成品油公路運輸是成品油品營銷的重要環節,為加強成品油公路運輸安全管理,確保油罐汽車裝卸、油品運輸安全,落實“安全第一、預防為主,全員動手、綜合治理,改善環境、保護健康,科學管理、持續發展”的HSE方針,特制定本規定。
第二條 加強成品油公路運輸的安全管理,是安全生產的重要組成部分,安全管理以追求最大限度地不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境為目標。
第三條 各企業及其對承運商的管理必須遵守本規定。
第二章 機構人員設置與職責
第四條 按照“誰主管、誰負責”的原則,企業油品運輸管理部門為成品油公路運輸安全管理的主管部門,負責成品油公路運輸的日常安全管理及承運商的安全監管。企業安全管理部門負責成品油公路運輸的安全監督。油品運輸管理部門應建立和完善相應的管理制度,設置油罐汽車運行安全管理崗,明確部門和崗位的安全職責。
第五條 企業油品運輸管理部門要督促承運商依據國家有關規定,制定、完善油罐汽車運營和管理的安全責任制,建立健全各項管理規定和考核獎懲機制。
第六條 企業油品運輸管理部門要對承運商準入條件進行檢查核實,與承運商簽訂安全、環保協議,明確雙方安全、環保責任。
第七條 企業油品運輸管理部門要對承運商安全、環保管理人員以及駕駛員、押運員進行以中國石化安全環保管理制度為主要內容的安全培訓,經考試合格后方可安排油品運輸業務。
第八條 企業油品運輸管理部門應每年對承運商的營運資質進行審查,對承運商的安全、環保業績進行年度考核,建立承運商安全、環保業績檔案。要對承運商及油罐汽車進行不定期安全抽查,對安全管理存在突出問題,或證照不齊全、不具備安全運營條件的承運商(含油罐汽車),應暫停其運輸業務,在規定期限內未完成整改的,取消其承運資格。
第九條 各企業間應建立承運商信息共享機制,防止不符合準入條件或安全、環??己藰I績不達標的承運商(含油罐汽車)在系統內異地承運油品。各企業應建立承運商油罐汽車裝卸油作業環節安全環保業績的跟蹤考核機制和工作流程,油庫、加油站定期向物流管理部門、零管部門反饋承運商裝卸油作業環節的安全環保情況,物流管理部門、零管部門定期向油品運輸管理部門反饋承運商裝卸油作業環節的安全環保情況,確保對承運商安全環保監管到位。
第三章 承運商準入條件
第十條 承運商必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┢髽I法人營業執照、稅務登記證、道路運輸經營許可證等相關證照齊全。
?。ǘ┰O置安全環保管理部門或專職安全環保管理崗,負責安全環保日常管理。安全環保管理人員應具備相關的專業知識和管理經驗。
(三)建立健全以安全生產責任制為核心的安全管理制度以及適合公路油品運輸企業的安全、環保管理體系。
(四)對駕駛員和押運員進行成品油安全特性、裝卸油作業操作規程、防火滅火知識、消防器材使用方法以及突發事件的處置措施等專業知識培訓。
?。ㄎ澹┌凑諊矣凸奁囘\輸強制保險的有關規定,參加相應的保險,并取得保險文書或財務擔保證明。
?。┙⒑屯晟聘黝愅话l事件應急預案,并定期開展演練。
(七)擁有專用運油車輛規模必須符合當地交通運輸管理部門的規定。
?。ò耍┌匆幎ㄅ鋫溆凸奁囇哼\員。
第十一條 油罐汽車應具備以下基本條件:
(一)車輛行駛證和危險化學品準運證等相關證照齊全。
?。ǘ嶋H裝載量不得大于核定裝載量。
(三)罐體和附件良好有效,無影響強度的損傷、變形,無嚴重銹蝕,沒有滲漏。罐體經有資質的檢定部門檢驗合格。
?。ㄋ模┡艢夤馨惭b有效防火帽,電路系統應有切斷總電源裝置。
?。ㄎ澹┕摅w必須設置靜電接地端子,并在端子上方涂寫明顯標識;安裝導電橡膠拖地帶,裝油后保持觸地。
(六)配備兩只4公斤以上干粉滅火器,位置要擺放合理,使用方便。
第十二條 駕駛員和押運員應具備以下條件:
?。ㄒ唬{駛員、押運員應持有所在地方政府主管部門頒發的從業資格證書和相應培訓合格證。
?。ǘ┍仨毥邮苡嘘P成品油安全特性、裝卸油作業操作規程、防火滅火知識、消防器材使用方法以及突發事件處置措施等方面的崗前培訓,經考試合格后方可上崗。
?。ㄈ┒ㄆ趨⒓訊徫话踩逃?、安全培訓和預案演練。
?。ㄋ模┌匆幎ù┲漓o電工作服上崗。
第四章 油庫裝油管理
第十三條 油罐車入庫前,應做好以下工作:
?。ㄒ唬┻M入油庫前,油庫工作人員應對油罐汽車防火帽、滅火器、防靜電膠帶及有關證照等進行檢查,發現不符合安全條件的油罐車,拒絕入庫。
?。ǘ{駛員、押運員應穿防靜電工作服,遵守入庫安全管理制度,履行入庫手續后方可入庫。
第十四條 油罐車裝油前,應做好以下工作:
?。ㄒ唬┌l油工作人員引導油罐汽車安全??吭跍蚀_位置,駕駛員協助工作人員按貨單核實油料品名、規格和數量。發油工作人員檢查確認油罐汽車設備完好、放油閥關閉、發動機熄火、車鑰匙拔出,并在油罐汽車前面設置警示牌。
(二)裝油前,連好具有報警功能的靜電接地線,鶴管插到罐底部并放好防溢油報警探頭后,發油工作人員發出裝油指令。
第十五條 裝油作業時應做好以下工作:
?。ㄒ唬﹪栏窨刂戚斢退俣?,禁止噴濺式作業,遇有雷鳴電閃、發生火警等異常情況,立即停止收發作業,按照發油工作人員指令,采取相應安全措施。
?。ǘ┙故褂檬謾C、禁止修車作業。
(三)采取有效措施,防止溢油。
?。ㄋ模┭b油作業期間,駕駛員、押運員和發油工作人員必須全過程在場監控。
第十六條 裝油作業完畢的安全管理:
?。ㄒ唬┭b油完畢,穩油2分鐘以上,撥出鶴管、關閉罐口、撤除靜電接地線,并由發油工作人員檢查確認,移開警示牌,發出指令后車輛方可駛離。
?。ǘ┯凸奁囻傊灵T衛處,辦理有關手續后方可出庫。
第五章 加油站卸油管理
第十七條 油罐汽車進入加油站卸油作業前,應做好以下工作:
?。ㄒ唬┬队妥鳂I前,油站工作人員引導油罐汽車進入車位,備好消防器材,連好靜電接地端子,對油罐汽車鉛封進行檢查,核對所運油品的品種和數量,并在油罐汽車前設置“正在卸油,嚴禁煙火”警示牌。
?。ǘ┯凸奁囲o置15分鐘后,方可計量;駕駛員將卸油膠管與油罐汽車卸油口連接牢固,卸油員將卸油膠管與加油站油罐卸油口連接牢固。
?。ㄈ┬队蛦T檢查確認與卸油罐連接的加油機是否已停止加油作業,檢查確認卸油管線連接是否正確、牢固。卸油員和駕駛員雙方履行確認手續后,卸油員發出卸油指令。
第十八條 卸油作業時應做好以下工作:
?。ㄒ唬┬队蛦T開啟加油站油罐卸油管線閥門,駕駛員緩慢開啟罐車卸油閥,卸油員監督檢查卸油管線、相關閘閥等設備運行情況,隨時準備處置突發事件。卸油員、駕駛員、押運員必須全過程在場監卸,嚴禁離開。
?。ǘ﹪栏窨刂戚斢退俣?,禁止噴濺式卸油,遇有雷鳴電閃、發生火警等異常情況,立即停止卸油作業,按照加油站卸油員的指令,采取相應安全措施。
第十九條 卸油作業完畢的安全管理:
(一)卸油完畢,卸油員確認罐車油品卸凈,駕駛員關閉罐車閘閥,排空卸油膠管余油,卸油員關閉加油站油罐卸油管線閥門,拆除卸油管。
(二)卸油員檢查確認罐口蓋是否關閉緊固并加鉛封,拆除靜電接地線,移開警示牌,發出指令并引導汽車安全離站。
第六章 附則
第二十條 本規定未盡事宜,執行國家有關法律、法規、規定和規范。
第二十一條 各單位應根據本規定,結合本企業安全生產實際,制定具體實施細則。
第二十二條 本規定由集團公司安全環保局負責解釋。
第二十三條 本規定自印發之日起施行。原《中國石油化工集團公司成品油公路運輸安全管理規定(試行)》(中國石化安油〔2006〕49號)同時廢止。