在近日召開的全國深化農墾改革現場推進會上,有著豐富經驗的廣東農墾拔得頭籌,做了經驗交流發言。
今年是全面深化農墾改革的第二年,會議上提出,中央直屬墾區改革的目標就是要培育現代農業大企業,建設國際大糧商,打造中國農業國家名片。按照部署,廣東農墾則需盡快完善墾區企業集團體制,健全現代企業制度和公司法人治理結構,加快國內國外產業合作整合的步伐。
積極推進產業集團股改上市
現場推進會要求,要加快推進墾區集團化改革步伐,加快實現從行政管理向市場經營的轉軌,聚焦現代農業這個主導產業,積極推進組建專業化、區域化的現代農業企業集團,做強做優做大農墾企業。
自2016年以來,作為中央直屬墾區和農墾改革綜合示范工作墾區,廣東農墾圍繞上述目標和要求全面啟動了14項深化農墾改革專項試點。目前,以墾區集團化、農場企業化、產業融合化“三化”同步推進為內容的改革探索,正在成為廣東農墾加快發展的強勁動力。
在推進墾區集團化激發下屬墾區發展活力層面,廣東農墾已有諸多嘗試。比如,湛江墾區主動對接、推動湛江市政府率先出臺支持農墾改革發展系列政策;茂名墾區積極探索以休閑觀光、物業地產開發推動農業企業轉型發展的路徑……
與此同時,廣東農墾同類優勢產業新一輪整合提速,以整合酒店餐飲、汽車租賃、景區運營為主業的廣墾旅游集團已正式運營;廣墾倉儲整體并入燕塘投資,實現平穩過渡;“佳鮮農莊”與廣前公司合作的優質蔬菜基地規模和效益同步提升。
在做好資源“加法”的同時,資本“乘法”也在加快運算。眼下,廣東農墾正積極推進產業集團的股改上市工作,加強股份制改造過程中的團隊建設、運作機制、人才配備和激勵機制的研究和實踐探索。為穩步推進海外橡膠事業發展,廣墾橡膠集團正在制定國內外同步上市的方案,廣墾畜牧集團也在按時間表落實各項工作進度,推進上市工作。
農墾系統啟動改革以來,廣墾橡膠集團緊緊把握全球天然橡膠市場長期處于低迷態勢的黃金機遇,順應產業加速整合和資源加速集聚的主流趨勢,收購全球第三大天然橡膠企業——泰國泰華樹膠(大眾)有限公司。并購完成后,干膠總產能超過150萬噸,成為全球最大的天然橡膠全產業鏈經營企業,并躋身于全球一流天然橡膠企業行列。
農場企業化帶動首個光伏農業項目落地
農場,既是廣東農墾肌體的細胞,也是農墾改革成敗的關鍵。通過探索,農場企業化改革的廣東經驗逐漸瓜熟蒂落。
2016年,廣東農墾首個投資4.5億元的光伏農業項目(太陽能+工廠化養雞)落戶陽江農墾織篢農場,已經并網發電??椇T農場光伏板下試種了1萬株菠蘿,放養100頭五指山豬,并初步開展了光伏板下自動化養雞試驗。
通過發展光伏農業,農場有了穩定的地租收益,還利用合作土地的下部空間發展種養業,土地價值較原來提高了2—3倍,參與光伏種養的職工年收入也翻了一番,真正做到了農場、職工、合作方的三方共贏。此外,這些項目為陽江墾區“建成綠色農產品重要供應基地”的定位打下了堅實基礎。
農場企業化改革,是廣東農墾改革中最為豐碩的一串果實。在建立產業集團、二級集團、基層農場之間共投、共建、共營、共享機制方面,廣東農墾繼續扮演了探路者的角色。廣墾糖業成功切入種植基地培育、全程機械化發展等產業關鍵環節,廣墾糧油公司與油茶種植基地的資產、投入、管理和利益分配關系逐步明確。
迎政策紅利將吸引民間資本進入
記者了解到,今年是全面深化農墾改革的第二年,未來還將繼續推出一系列農墾改革政策細則或配套政策。除了中央層面關于農墾改革的細則文件將出臺外,各省份也會在上半年推出農墾改革發展實施意見。
隨著農墾改革的進一步推進,無疑給相關行業公司帶來政策紅利。業內專家指出,按照“墾區集團化”的改革方向,未來農墾系統農場、企業的優質資產有望整合注入上市公司平臺。按照“股權多元化”的改革方向,墾區企業將吸引民間資本進入,提升管理水平和經營效率,激發墾區企業活力。而“農場企業化”則允許墾區土地租金實行市場化定價,有利于釋放土地盈利空間,體現土地合理價值,土地資源有望通過證券化、資產抵押、信托流轉等方式實現資本化。
投射到二級市場,農墾改造有關概念股有望持續獲得政策面的利好消息。綜合多家主流券商分析,未來兩類上市企業或從中獲益:一類是具有土地資源、創新農業經營機制、處理機制改進的農墾系統內上市公司,如北大荒、亞盛集團、農發種業。第二類為獲益于土地統一經營,并獲許參加土地流通的培養服務商,如大禹節水、輝隆股份等。
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